中國人民銀行與銀保證監會(huì )沒(méi)有上下級關(guān)系的存在。中國銀保監會(huì )由中國人民銀行于2003年成立，是國務(wù)院直屬機構，但現已獨立于中國人民銀行。目前已經(jīng)成立了一家銀行和三個(gè)委員會(huì )（即中國證券監督管理委員會(huì )，中國保險監督管理委員會(huì )和中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )），一個(gè)銀行和三個(gè)委員會(huì )構成了中國金融業(yè)的獨立監管結構。
銀監會(huì )和中國人民銀行的具體職責
一個(gè)銀行和三個(gè)委員會(huì )都是實(shí)行的垂直管理，中央銀行是“國務(wù)院組成部門(mén)”，三個(gè)委員會(huì )是部長(cháng)級的“國務(wù)院直屬事業(yè)單位”。一般而言，銀監會(huì )的主要業(yè)務(wù)分為監管業(yè)務(wù)和非監管業(yè)務(wù)兩種。關(guān)于監管業(yè)務(wù)，成立了大型銀行部門(mén)、政策銀行部門(mén)和城市銀行部門(mén)，用以監督五家主要銀行、政策銀行和城市商業(yè)銀行。此外，還有一個(gè)部長(cháng)級聯(lián)合會(huì )議辦公室，負責處理非法集資活動(dòng)；在非監管業(yè)務(wù)方面，主要負責制定銀行業(yè)審慎監管規則。銀監會(huì )還把控銀行金融機構的準入權，例如任命銀行董事和高級管理人員以及銀行設立新的銀行網(wǎng)點(diǎn)，這需要銀監會(huì )的審批。中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導下制定并執行貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務(wù)。
